从环境种族主义到气候正义
2020年7月29日|记者马洛里·陶博、吉姆·斯坦尼斯拉斯基
最近与长期系统性种族主义有关的事件和当前的流行病导致建筑师和设计师以更大的承诺和紧迫性考虑建筑环境中的社会正义和公平问题。这一努力的第一步是认识和理解气候变化如何不成比例地影响有色人种社区，特别是在我们的城市。协调一致的设计和政策解决方案是应对这一日益恶化的公共卫生威胁的必要条件。
虽然种族和环境影响的交集有着悠久的历史，但在20世纪80年代初，国家开始认识到所谓的环境种族主义，即在城市、郊区和农村社区中有色人种过度暴露于环境危害的模式。在本杰明·查维斯博士等民权领袖加入社区成员后，这一意识得到了提高抗议倾倒有害有毒废物在北卡罗来纳州阿夫顿的低收入黑人社区。
在随后的20年里，随着气候正义的概念同时在全球和地方范围内生根，人们越来越意识到化石燃料、不可持续的生产过程和气候变化之间的联系。这个想法是为了引起人们对有色人种在暴露于环境危害方面的差异的关注，比如糟糕的空气和水质，并为此采取一些行动。2002年的《巴厘气候正义原则》特别指出了这些差异。最近，NAACP在2010年成立了气候正义倡议。
现在，公平是政府间气候变化专门委员会(IPCC)所有报告的主题，最新报告《全球变暖1.5摄氏度》指出，“气候变化和气候变率加剧了现有的贫困并加剧不平等，特别是对那些因性别、年龄、种族、阶级、种姓、土著和可持续发展与公平(残疾)问题而处于不利地位的人来说。”
作为设计师，我们有共同的责任来解决建筑环境中气候变化的威胁，同时促进公平通过努力保护我们受影响最严重的社区。
以下是建筑师和设计师可以刻意塑造建筑环境以促进气候正义的三个领域:
根据NAACP和清洁空气工作组2017年的一份报告，美国黑人暴露在超过38%的污染空气中他们比普通美国人多75%的可能性生活在围栏社区——与工厂或炼油厂等污染设施接壤的地方。
事实上，在美国，超过100万黑人居住在石油和天然气设施半英里范围内，他们受到有毒空气污染和癌症风险的潜在健康影响，超过了美国环境保护署(Environmental Protection Agency)所确定的关注水平。这些地区很多都违反了臭氧烟雾的空气质量标准。
因此，黑人社区的哮喘发病率相对较高。根据全国有色人种协进会的报告，由于夏季天然气排放导致臭氧增加，黑人儿童每年遭受13.8万次哮喘发作，损失了10.1万个上学日。根据美国卫生和少数族裔健康服务部的数据，2014年，黑人死于哮喘相关原因的可能性几乎是白人的三倍。
2008年的一项研究表明，甚至更高的收入并不能起到隔离作用美国黑人远离有害污染水平。年收入在5万美元到6万美元之间的黑人家庭所居住的社区，比收入低于1万美元的普通白人社区污染更严重。
为了改善空气质量，我们可以开始研究在设计过程中不同节能措施对空气质量的估计影响。虽然我们通常会查看这些措施减少能源的百分比，但我们可以扩展评估其对空气质量减少的指标，并优先考虑对空气污染和碳排放都有最大节省的策略。
我们还可以通过使用电力而不是天然气来避免在设计加热、冷却和烹饪系统时燃烧。建筑师和设计师可以倡导各州建筑法规要求所有建筑都使用电力，特别是在那些对清洁电力做出了重大承诺的辖区。
例如，在伯克利第一个要求全用电的建筑条例成立。同时在布鲁克林，禁止新的天然气连接已经实施，纽约州的承诺已经设定为实现100%清洁用电到2040年。
全球变暖不再是影响我们未来气候的迫在眉睫的威胁:它是当今的杀手。今天，极端高温是美国与天气有关的死亡的主要原因之一是纽约市所有极端天气事件中最致命的．
极端高温对有色人种社区的影响也不成比例。看看纽约市的热脆弱性指数就会发现，排名最高的社区是低收入社区，居民主要是有色人种。在全国范围内，以前的红线区域一直比非红线区域热，地表温度比相邻的非红线区域高7°C。导致这种风险的因素在社区层面，包括植被分布、建筑类型、表面材料、收入和健康。
城市设计论坛最近发布了一份报告，“打开暖气。”它提供了30种不同的设计、政策、金融和社区弹性策略，以保护纽约人免受气候变化造成的极端高温和气温上升的威胁。可以帮助解决这一问题的设计策略包括增加建筑围护结构的隔热值和减少泄漏，设计外部太阳能控制设备，跟踪每个façade的太阳方向，最大化屋顶和整个场地的植被，使用高太阳反射率的材料，并纳入阴影外部空间。
设计师还可以与社区组织合作，在高温脆弱的社区设计低碳弹出式遮阳结构。这些结构可以通过参与设计的过程来发展，让当地的利益相关者参与进来，它们可以以当地艺术家的艺术作品为特色，并用于举办公共艺术和合作项目。
我们还可以与我们的机械工程顾问就热回收展开对话，以探索热回收的机会，并鼓励采用低热回收的系统。
最后，我们可以与客户讨论夏季的冷却设定值，以确保我们不会不必要地过度冷却我们的空间热浪中超过15%的热量是由空调产生的．
2020年6月，美国节能经济委员会(ACEEE)发布了情况说明他说，“从历史上看，许多边缘化群体在当地清洁能源规划和政策制定中一直得不到充分的服务、忽视和代表性不足。”
减轻高能源负担并为妇女和非洲裔美国人提供能源效率和清洁能源劳动力就业机会的政策可以提供经济机会并促进公平。
加州参议院535号法案的环境正义方面提供了一个很好的例子。该法案要求，加州温室气体减排基金(Greenhouse Gas Reduction Fund)中的限额与交易计划(cap-and-trade program)至少有25%的资金用于造福弱势社区，其中至少10%的资金用于这些社区内的项目．
纽约市也采取了政策措施。在纽约市，今年夏天提供了超过1000万美元的赠款，以帮助服务不足的纽约人使用清洁、经济、可靠的太阳能，这是实施纽约社会能源公平框架的第一步。
创造一个包容、清洁的经济还包括创造就业机会。像南布朗克斯的HOPE项目这样的组织就是一个很好的例子。这个小组致力于开发一种当地受过太阳能安装培训的劳动力．
设计专业人士可以在倡导通过政策解决气候正义方面发出自己的声音，上面提到的立法只是迄今为止不同方法中的一小部分。作为设计师，我们还可以与少数族裔和女性拥有的企业合作，在选择或建议顾问团队和材料选择时，我们可以有意识地发现促进当地经济发展的机会。
行动呼吁环境种族主义的问题是复杂和多维的——没有单一或简单的解决方案，但作为设计师，我们可以有所作为。我们必须理解并承认，建筑环境中的碳排放不仅会导致气候变化，还会产生其他后果。我们必须寻找机会，在我们的设计工作中直接主动地解决气候正义问题，并抽出时间倾听社区成员关于他们最紧迫的挑战。
每个人都有权利呼吸干净凉爽的空气，无论肤色、邮政编码或收入如何。全面打击系统性种族主义需要重新致力于解决环境正义问题以及气候变化的症状和原因，这从我们自己的项目和个人行动开始。从规划到城市设计，我们必须有一个包容性的设计过程，更全面地看待战略机遇，在所有社区创造环境和气候公平。
这篇文章最初出现在绿色建筑与设计．
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